;木叶：负责火之国境内基站的建设与安保，派出日向一族、油女一族的忍者负责最优路径勘探和信号盲区排查，提供人力建设资源。
砂隐：负责风之国广袤沙漠区域的基站建设，利用对地形的熟悉寻找稳固的基点，并负责研发防沙尘、耐高温的设备外壳，提供整体项目的矿产类资源。
雾隐：负责水之国群岛之间的海底电缆铺设（用于连接主要岛屿基站）和海上信号中继站的建立，利用水遁忍术优势，同时提供运输。
联合行动：边境基站的建立由两村共同派出队伍完成，既是合作也是相互监督。
时限：集中所有力量，计划在23个月内完成主干网络建设，优先保障边境巡逻区和预计任务区的覆盖。
二、小队组建与行动机制
1.小队构成原则（“混合编队”原则）：
每支外出执行任务的小队基本编制为4人，必须由至少两个不同村子的忍者组成。
小队中至少包含一名精通侦察、追踪或感知的忍者（如日向、油女、犬冢、感知型雾隐等）。
小队中至少包含一名擅长防御或控制忍术的忍者（如沙遁、水遁、土遁、封印术使用者）。
小队中至少包含一名通讯兵，熟练操作和维护通讯终端，确保联络畅通。
队长由参与村协商指定，需具备丰富的作战经验和决断力。
所有队员必须背熟基本的联合行动手势、信号和应急预案。
2.任务类型与分工：
侦察巡逻队：由精锐中忍和特别上忍组成，负责固定路线的日常巡逻、情报收集、监控云/岩隐边境异常。强调隐蔽、速度和信息传递。
快速反应队（QRF）：由精英上忍带领，驻扎在关键基站或战略支撑点。装备精良，机动性强，随时准备支援遭遇晓组织的巡逻队。成员通常包括高机动的忍者（如雷遁、体术专家）、强力攻击手和医疗忍者。
情报分析中心：设于音忍村总部（暂时），由四村情报分析人员（如木叶的山中亥一、砂隐的由良等）、国贤局情报专家联合办公。负责汇总所有信息，分析晓组织动向，预判其可能目标，并向各小队下达指令。
后勤支援与医疗队：由各国医疗忍者、技术保障人员组成，负责通讯设备维护、物资补给、伤员救治转运。
三、防守策略
1. 层级预警系统：
三级预警（常规）：未发现异常，小队按计划巡逻，定期报告。
二级预警（警惕）：发现可疑痕迹或接收到不确定情报，附近小队提高警惕，向中心报告，并可请求相邻小队向自己靠拢。
一级预警（接触）：确认发现晓组织成员或“容器”实验体。立即启动最高优先级通讯。
2. “发现即追踪，绝不力敌”原则：
任何小队一旦确认目标，首要任务不是战斗，而是利用一切手段（日向的白眼、油女的寄坏虫、砂隐的沙之眼等）保持安全距离的追踪和监视。
立即通过通讯终端上报目标位置、数量、特征、动向。情报中心立刻调度最近的所有快速反应队和周边巡逻队，形成包围网。
追踪小队严禁主动攻击，除非自身暴露并遭到攻击，则应以防御、拖延、脱身为主，等待支援。
四、进攻（围剿）策略
1. 集中优势兵力：
一旦确定目标位置且其暂时停滞，情报中心将计算周边所有可调动力量，力求以绝对优势兵力（至少34支小队，包括一支以上的快速反应队）进行围剿。
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围剿行动由现场最高指挥官或情报中心直接指挥，强调协同攻击，利用不同忍村忍术的配合形成组合优势（例如：水遁+雷遁，风遁+火遁，沙遁困敌+精准打击）。
2. 针对性战术：
情报中心会根据已知的晓成员能力（来自卡卡西、鼬等提供的信息），提前制定多套应对预案，下发至各小队。
作战时，优先目标为：① 阻止其逃脱（封印班提前准备结界）；② 针对其能力弱点进行攻击；③ 若目标为“容器”，则尽量捕获，若无法捕获则果断摧毁核心。
3. 应急反应机制：
如果通讯中断，小队失联，最近的小队有义务立即前往最后已知位置探查，并沿途留下标记信号。
若遭遇不可抗力（如疑似宇智波斑或辉夜姬本人），所有队伍以保全自身为最优先，尽可能分散撤退，将情报带回。
五、指挥体系
1. 最高决策层：六影+关局长（顾问），负责战略决策和重大事项裁决。
2. 联合作战司令部：设在音忍村，常设指挥官由四村各指派一名高层（如木叶的奈良鹿久、砂隐的马基、雾隐的青、音忍的药师兜——处于严密监视下），负责日常指挥、协调、情报汇总分析、任务分发。
3. 现场指挥权：根据任务区域，由主要负责该区域的村子指挥官担任现场最高指挥，或由联合作战司令部指定专人。
会谈结束后，照美冥虽然对未能完全平等地参与最初决策仍有一丝芥蒂，但对最终形成的详细方案表示了认可。她看到了雾隐村在其中的重要作用和未来在情报共享中能获得的权益。我爱罗则学到了宝贵的一课：如何在大国博弈和生死存亡的危机中，既要保持合作，又要守护村子的利益。
当然，所有人对这个国贤局主笔，详细周到的方案设计表示了称赞。相关的东西各个村子自然都有，但是如此完善，上下呼应的方案他们还是第一次见到。
随着命令下达，四个忍村的机器开始高速运转。无数的忍者被调动，技术人才被集中，物资开始调配。一座座通讯基站在忍者们超乎常人想象的努力下，快速地在山巅、林间、沙漠、海岛树立起来。一张无形的大网正在悄然撒向忍界，目标直指那个隐藏在迷雾中、企图以恐怖计划重塑世界的晓组织。和平的曙光未曾显现，战争的阴云却已以一种前所未有的联合方式悄然凝聚。时间，成为了最宝贵的资源。
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第339章 忍村基站建设计划[2/2页]