种种漏洞谋求私利的特殊本领。时人以“衙蠹”来称谓那些为非作歹的胥吏，就形象地揭示了他们为弊的方式和特点。吏胥害农，大致地说表现在二个方面，一是国家经济事务中，即赋税征收、钱粮出纳方面的舞弊勾当，其贪污来源无非是额外取之于民，或是侵蚀国家之财政；二是行政法律事务方面的舞弊牟利，遇到民事词讼，正是他们敲榨勒索的好时机，往往造成农民坏家破产。此外，在公文传达、上报中，他们也可矫曲数字，从中牟利。给了他们晋升的希望尤其是他们擅长专业有升迁的机会在百姓口碑优秀的升官，口碑一般的升迁无望，口碑差的严惩不贷，贪赃枉法欺压百姓的律法严惩。同时为了防止这些家伙找一些地痞流氓冒充普通百姓或者土豪劣绅勾结他专门学习冷面王用候补的监视现任的候补的一旦抓到现任的贪赃枉法找到证据等到现任被伏法候补的就可以接班可是这个候补的也不要太高兴他后面还有一个候补的同时提高了他们的待遇过年过节杞王府还有不少赏赐。外官对京官出手最大方，因为“朝里有人好做官”，在给京官送礼，以各种“敬”是合理合法的。陋规的名称也是多如牛毛，有别敬，分别是的敬送，有炭敬，就是取暖费，有冰敬就是消暑的花费等等，明目虽多、本质一个，就是为了“通声气”“保位”、“求擢升”、“以幸提摰”形成彼此官场交接的保护伞和护身符。陋规除了地方官员自养工作的“编外人员”外，大量就是互相馈送和吃喝消费。“每次皆戏两班，上席五桌、中席十四桌。上席必燕窝烧烤，中席亦鱼翅海参。”有的当地没有，就高价外买，类似于治理需要的资金上报户部拨款还要给经办小吏一些好处费也属于严惩范围。主簿升级为县丞，县丞升级为县令一方面解决新的地区官员不足的问题而来这些人有一定的行政管理能力相比于刚刚进入官场的科举生来说不至于因为重新再来导致耽误事情。因为这些人苦读圣贤书一开始还是要按照圣贤教导修身齐家治国平天下做起事来理想多余现实不顾实际情况这些愣头青做个御史言官诸多重大的问题中，冒死上谏，秉直弹劾，做出了一件件震撼人心的举动。用这些家伙监督那些官场历练变得老油条的官员们绝对好。法律，行政，财务，税务等专业人士这些人是他未来办新学所需要的教师队伍。虽然将来建立新学堂他会让加拉德帮助聘请一些教师过来可是这些聘请过来的毕竟不是本国人当地百姓不放心。11个府升级为顺安省顾远山为巡抚，金东来为布政使，高平山为按察使，黄正阳为学政，陆桥山为提督。为了支持他们文旭从内府拿出600万两白银作为建设顺安省的启动资金。他们用这笔钱开始修堤坝将水灾从威胁人民生命安全变成灌溉良田造福百姓的工具。
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第五章 顺安省建立[2/2页]