好时节啊！天寒地冻的，官军又怎么可能深入草原大莫呢！这样吧，想办法联系一下祥福瑞，若是喀尔喀战败，可引导其残部分批进入黑龙江沿线修养！"
朱由崧说到这，迟疑了片刻，然后毅然决然的说道：“若喀尔喀高层覆灭，则可以收拢相应难民为我所用
万世迟疑道：“若喀尔喀高层尚在呢？"
朱由崧回应道："可仿效万全行都司，设立羁縻卫所，分而治之！"
朱由崧随即补充道："大明百姓习惯农耕，并不合适在草原生活，得把放心的蒙古人的放在西辽河草原上，以替换了跟建虏关系的科尔沁人！”
万世领命而去，等万世离开后，朱由崧看着辽东地图发呆起来！
是的，辽东与比较难开发的黑龙江沿线不同，是一定要设道的，但问题是，人口怎么解决？
移民？
说起来容易，但这部分花销是非常巨大的，绝不是现在的明廷所能承受的，而且就算明廷能挤一挤，拨出部分钱粮来用于移民工作，实际也很难提供足够的移民人口。
这不，明廷这两年都在想办法从南方运输无地人口前往各光复区，给的条件也很丰厚，可结果呢，两年下来移民也就七十来万人，远不能达到既定要求；这还是在关内呢像辽东这位又冷又危险的地方，届时会有多少移民呢？
朱由崧实在不敢过高估计了！
啥？祥福瑞和海外皇庄的移民怎么来的？
那是因为当时国内的兵灾和天灾不断，所以朱由崧才有机会把大量活不下去的百姓运往海外，饶是如此，不算弘光元年以来俘虏的流寇、流寇家属、清军和被流放的附逆俘虏士绅家庭，朱由崧在天启末年至崇祯十七年这长达18年的时间里，仅仅向海外运输了十万户、约计24万名大明百姓而已另外还迁移了济州岛的8000户、43000余名朝鲜百姓，及通过袭扰海疆的方式，从朝鲜掳走了20000余名百姓收纳了私自出海的日本百姓近万人，归化了小琉球土著2~3000人，迫使西班牙人归还了前往菲律宾的大明移民近8000人其中还有相当一部分是当初郑芝龙帮忙从福建运往小琉球的。
所以，从具体事例来分析的话，很显然，正常途径是没办法立刻让辽东获得足够开发人口的。
怎么办？
看起来，得出奇兵了！
朱由崧思索再三，下令道：“着南京兵部及大都督府晓谕全军，各地健儿，役满离营之时，可往国家之边道，以一两纹银二十亩的价格购买不超过一百亩的土地，棚长以上可酌情增加给售面积，有功者也可加增，具体细则由兵部兵役司会同户部及边道草批另，以上田土，当予以两年免税三年减半征收之恩遇！”
对，这是大明版的《宅地法案》、军功授田，希望到时候，能有一个好的结果·
1630.大明版《宅地法案》[2/2页]