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因为其他工程已经有罪囚、劳役无法再调动的时候。
就会严格执行乡里十抽一，最低五抽一的政策。
诸如，要打仗了，需要运送几十万旦的粮草。
就会实行五抽一的徭役。
徭役是总称，在朝廷的旨意之中，这被称之为兵役。
包括征兵和运粮等。
再诸如需要运送粮草到县中，到郡中，甚至到各大粮仓及咸阳。
数量浩大的情况下，也会进行十抽一的徭役。
这又被称之为赋役。
安丰县县令只派遣了治粟内史会计两名入驻了东郭乡，但是这两人走的时候，却要带走十二旦粟米，三十车稻草。
这两人肯定不会自己拉扯前往安丰县。
所以。
就必须由东郭乡出人，出车将这些赋税运送至安丰县。
而这就是赋役。
而修秦驰道，也被称之为力役，苦力活。
通常情况下，徭役要轻松很多。
不会前往危险地带。
但是劳役就不同了。
劳役是强制、压制、胁迫的必须服役。
主要服劳役的人，通常是一些犯错不大的人。
就如东郭乡，如果无法按时按量缴纳赋税，就会被全乡充当劳役。
不要小看一个字的区别。
这之间的区别非常之大。
秦国到处都在修建工程，长城，阿房宫，皇陵，秦驰道，堤坝，修渠，修河，开垦等等。
在这里可没有什么以工代赈的说话。
全是无偿劳动。
所以。
面对如此多的工程，安丰县也有，东郡也有，秦国到处都是。
也因此。
一旦要开工的需要人力的时候。
东郡分派服役人数给各县。
各县第一选择便是罪囚。
可对于秦国来说，罪囚往往是受秦国朝堂统一调动的。
一旦犯罪到了发配的程度，往往都是被郡守调走，去一些极度危险的地方。
蜀中要道上在悬崖上开路。
修建长城中最危险的地方干活。
要是打仗罪囚就是往最前沿运送粮草的。
所以郡县分派到的服役人数，第一选择是劳役。
也就是东郭乡被充入劳役，安丰县要凑够服役人员，第一选择差不多能直接二抽一的抽空东郭乡一半的男丁。
剩下的只可能是老弱病残。
所以此时陈华开这场三大任务会议，所有人都沉默。
二十四人分派各里，没有人会质疑什么。
只是东郭乡十里，按照习惯各里分派两人，还有四人具必须从各里单独画出来四里增加一人。
北上咸阳的徭役一旦离开，至少是三年的时间。
自然谁也不愿意了。
“还是按照惯例，上一次和上上次摊了余头的村里此次不再摊余，四个人由郭家村，四里村，华立存，四个山你们四里摊余。”
陈华说完，被点名的四里里典点头，没有意义。
陈华也是一个聪明人，县中分派根本不管各村情况，二十四，三十五，五十二这样分派，十里自然会有余头。
所以陈华采用了一种相对来说公平的方式。
徭役经常有，自然按照顺序轮着摊余，这样也能最大程度的减轻矛盾。
没有异议，压力就给到了里典。
对于陈华来说。
里典究竟要在村子里面找谁服徭役，他不会去掺和。
“你们必须要保证，这些人在二十岁以上，四十岁以下，在三年内没有参加过兵役的人，至于是谁，你们自己看着办吧。”
陈华叮嘱。
这一点作为一名合格的啬夫，是必须要端的正的。
秦国的军功制，造成了凡是参加过秦国征战的，凡是被征调去押送粮草的，是会被优待的，一定程度上，这部分是最后一批服徭役的人。
叶天不敢小看古人的智慧。
就因为这一条简单的政令。
直接造成的局面就是秦国朝廷一旦开始征兵，各乡里都会踊跃报名。
一旦需要大面积的调动民夫去押送粮草，服兵役，各乡里的百姓都是打破脑袋要去。
这些人在秦国被称之为黔首，没有犯错的普通百姓。
尤其是押送粮草这样的活，并不是说一定是被迫的。
因为以黔首身份去押送粮草，其实就是从秦国设立在各地的仓廪之中搬运粮食，然后拉着车架前往秦国征战大军的后方粮草营地，也就是接近战场最近的主城。
这一段路，基本上没有危险的。
而且秦国在计算粮草的时候，会将损耗加入其中。
虽然做不到让押送粮草的兵役百姓们顿顿吃饱，但也不会饿着这些人。
而一旦服兵役。
返回乡里的三年内，基本上就是非常安稳的。
即便是服役，最远距离就是修建附近的秦驰道，在平地上平整道路，热土等。
这就是一条简单政令所带来的智慧。
当然。
让他站在后世的眼光上，徭役本就是一条极度不合理的政令。
哪怕是换个名字，以工代赈，那也比徭役要好听太多太多。
却是院中陈华说完，几个里典族长点头道：“没有问题，只是苦了村里的年轻劳力了。”
陈华却摇头道：“这已经是最好的局面了，我们更应该对秦国，对始皇陛下感恩，我们东郭乡与楚国牵连不深，当初判定的时候没有将我们划入楚人，让我们以秦人为居。”
“有些话也就在这院中说说，你们也就听听。”
“安丰县境内，很少出现咸阳，北边衣食无忧的流言，本官这里也接到的旨意是，东郭乡境内，不准一人迁移北上。”
“想必你们或多或少都听到过，甚至你们一个个还对本官有怨言，说一些胡话，什么什么咸阳分田分牛，开垦多少良田都是自己的，是本官压着你们。”
“那些流言，你们全当是听听，可千万不要动心思。”
“县令大人三令五申，甚至组织了专门的人手负责护送北上的人，这件事影响压到最低。”
“有些事我不便多说，但是我必须在这里再次对你们重申，管好你们各自的乡里人，不要起北上迁移的念头。”
“真以为迁移是好事，你们不知道，但我知道，安丰县有不少秦国商人，地地道道的秦人，那些人太傲慢了，就算是咱们安丰县县令大人，人家都是低着头看。”
“因为咱们安丰县县令以前是楚国城主，始皇陛下灭掉楚国之后，县令投降，前往咸阳被秦国层层筛选考核之后，便被安排到了安丰县当县令。”
“但说白了，咱们县令就是以前的楚人，在那些秦国以秦人身份的秦国商人眼中，就是低人一等。”
“县令虽然是县令，可对于任何一个秦人也要礼待三分。”
“可你们知道什么，秦人身份的秦国商人，在真正老秦人的眼中，那也是最低等人，被看不起。”
“可就是这些人见到县令，都如此态度。”
“更不要说，咱们这些以前的楚人，现在的新秦人进入关中，面对那些真正的老秦人了。”
陈华还想说点什么。
倒是三老中的一位略年轻的四十来岁中年人咳嗽了一声，道：“咳咳，啬夫大人，说正事，说正事。”
第122章 在秦国造反的难度[2/2页]